起步区作为雄安新区的主城区和先行建设区域，承担着新区的核心功能。按照党中央、国务院决策部署，依据《河北雄安新区规划纲要》《河北雄安新区总体规划》和《白洋淀生态环境治理和保护规划》，坚持新区作为北京非首都功能疏解集中承载地的首要定位，科学确定指导思想、发展定位、建设目标、建设规模，为高起点规划、高标准建设、高质量发展起步区提供有力保障。
规划范围
本次起步区规划范围西依萍河、北靠荣乌高速、东接白沟引河、南临白洋淀，规划面积约198 平方公里，其中城市建设用地约100 平方公里。
发展定位
北京非首都功能疏解集中承载区
完善城市基础设施，配套优质公共服务，营造优良发展环境，形成较强承载能力，集中承接北京疏解出的高校、科研院所、医疗机构、企业总部、金融机构、事业单位等，为缓解北京“大城市病”、建设北京和河北新的两翼作出雄安贡献。
高质量高水平社会主义现代化城市主城区
践行生态文明理念，坚持开放、包容、创新、面向未来，塑造城市特色，形成中西合璧、以中为主、古今交融的建筑风貌，建设蓝绿交织、清新明亮、水城共融、人与自然和谐共生的美丽生态主城区；坚持以人民为中心，建立优质共享的城市公共服务体系，打造完善的市政基础设施，提升城市功能和品质，建设宜居宜业的活力幸福主城区；坚持数字城市与现实城市同步规划建设，超前布局智能基础设施，构建城市安全和应急防灾体系，建设全球领先的智能安全主城区。
贯彻落实新发展理念的创新发展示范区
坚持创新驱动发展，布局国家级创新平台，吸纳和集聚创新要素资源，形成全球创新高地；坚持改革开放，鼓励先行先试，营造良好商务环境，打造全国领先的体制机制新高地和对外合作新平台；坚持创造“雄安质量”，建立雄安标准，培育高端高新产业集群，为构建现代产业体系、打造高质量发展全国样板奠定坚实基础，支撑新区成为新的区域增长极。
建设目标
2022年建设目标
到 2022 年，起步区重大基础设施全面建设，对外骨干交通路网基本建成；启动区生态系统和交通路网骨架基本成型，重点市政基础设施和公共服务设施基本建成，重要功能节点建设有序推进；京冀密切协作，完善承接疏解政策，确保北京非首都功能疏解项目落地。
2025年建设目标
到 2025 年，起步区对外交通、防洪水利、能源和用水用气保障等重大基础设施建成并投入使用；启动区基础设施和公共服务设施基本建成投运，企业总部、金融机构、科研院所、医疗机构、事业单位、高等院校等北京非首都功能疏解承接初见成效，生态系统基本建成，高品质宜居宜业城区雏形初步显现。
2035年建设目标
到 2035 年，起步区基本建成绿色低碳、节约高效、开放创新、信息智能、宜居宜业、具有较强竞争力和影响力、人与自然和谐共生的高质量高水平社会主义现代化城市主城区，打造“雄安质量”样板，引领全国高质量发展作用明显；城市功能更加完善，现代化基础设施系统完备，优质公共服务体系形成；承接北京非首都功能成效显著，高端高新产业引领发展，对外开放水平和国际影响力不断提高，城市治理能力和社会管理现代化全面实现。
远景发展目标
到本世纪中叶，起步区全面建成高质量高水平的社会主义现代化城市主城区，各项发展指标率先达到国际领先水平，支撑雄安新区成为京津冀世界级城市群的重要一极、现代化经济体系的新引擎、推动高质量发展的全国样板、高水平社会主义现代化城市。
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